各地農(nóng)田水利改革實(shí)踐探索了一批好經(jīng)驗(yàn)
發(fā)布時(shí)間：2017-02-27 08:27:00 點(diǎn)擊：
近年來(lái)，水利部會(huì)同有關(guān)部門和各地認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念、積極踐行新時(shí)期水利工作方針，在開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，掀起了農(nóng)田水利改革熱潮，成效明顯。
重慶市四創(chuàng)新破解農(nóng)田水利建管難題。一是創(chuàng)新補(bǔ)助政策，破解籌資難題。實(shí)行差異化補(bǔ)助政策，山坪塘整治分主城區(qū)、一般區(qū)縣、貧困區(qū)縣，分別按3萬(wàn)元/口、4萬(wàn)元/口、5萬(wàn)元/口的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，同時(shí)相應(yīng)提高容積在5萬(wàn)方以上的市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新建設(shè)模式，破解施工組織協(xié)調(diào)難題。推行“三項(xiàng)機(jī)制”，即“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”“先建機(jī)制、后建工程”，實(shí)現(xiàn)建管一體化；推行開工前、竣工驗(yàn)收前和違紀(jì)違規(guī)查處情況“三公示”，確?！八膫€(gè)安全”；推行“信譽(yù)+競(jìng)爭(zhēng)+廉政”立項(xiàng)制度，項(xiàng)目申報(bào)與上年任務(wù)完成和績(jī)效考核情況掛鉤。三是創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，破解產(chǎn)權(quán)不活難題。統(tǒng)籌推進(jìn)工程管理體制、農(nóng)業(yè)水價(jià)、農(nóng)村水利集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及量化確權(quán)3項(xiàng)改革工作，促進(jìn)確權(quán)頒證、水費(fèi)計(jì)收和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、管護(hù)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策落實(shí)。全市有14.23萬(wàn)處工程明晰產(chǎn)權(quán)，大足、榮昌、梁平3個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)成效明顯，完成農(nóng)村水利集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資38.43萬(wàn)處，131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村水利工程股份量化確權(quán)試點(diǎn)。四是創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)，破解建管脫節(jié)難題。全市934個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置水利服務(wù)機(jī)構(gòu)725個(gè)，成立農(nóng)民用水合作組織574個(gè)，組建專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織420個(gè)，招聘村級(jí)水管員5632人，招募水利志愿者1456人。受益者自籌+政府適當(dāng)補(bǔ)助落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
重慶市四創(chuàng)新破解農(nóng)田水利建管難題。一是創(chuàng)新補(bǔ)助政策，破解籌資難題。實(shí)行差異化補(bǔ)助政策，山坪塘整治分主城區(qū)、一般區(qū)縣、貧困區(qū)縣，分別按3萬(wàn)元/口、4萬(wàn)元/口、5萬(wàn)元/口的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，同時(shí)相應(yīng)提高容積在5萬(wàn)方以上的市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新建設(shè)模式，破解施工組織協(xié)調(diào)難題。推行“三項(xiàng)機(jī)制”，即“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”“先建機(jī)制、后建工程”，實(shí)現(xiàn)建管一體化；推行開工前、竣工驗(yàn)收前和違紀(jì)違規(guī)查處情況“三公示”，確?！八膫€(gè)安全”；推行“信譽(yù)+競(jìng)爭(zhēng)+廉政”立項(xiàng)制度，項(xiàng)目申報(bào)與上年任務(wù)完成和績(jī)效考核情況掛鉤。三是創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，破解產(chǎn)權(quán)不活難題。統(tǒng)籌推進(jìn)工程管理體制、農(nóng)業(yè)水價(jià)、農(nóng)村水利集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及量化確權(quán)3項(xiàng)改革工作，促進(jìn)確權(quán)頒證、水費(fèi)計(jì)收和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、管護(hù)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策落實(shí)。全市有14.23萬(wàn)處工程明晰產(chǎn)權(quán)，大足、榮昌、梁平3個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)成效明顯，完成農(nóng)村水利集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資38.43萬(wàn)處，131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村水利工程股份量化確權(quán)試點(diǎn)。四是創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)，破解建管脫節(jié)難題。全市934個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置水利服務(wù)機(jī)構(gòu)725個(gè)，成立農(nóng)民用水合作組織574個(gè)，組建專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織420個(gè)，招聘村級(jí)水管員5632人，招募水利志愿者1456人。受益者自籌+政府適當(dāng)補(bǔ)助落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。