江西省突出“十個著力、十個破解” 大力推進(jìn)小農(nóng)水重點縣建設(shè)

一是著力搭建規(guī)劃平臺，破解規(guī)劃指導(dǎo)難題。江西省財政、發(fā)改委、水利等7部門聯(lián)合組織，以縣為單元，在全國率先編制完成了《縣級農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》，摸清了家底，理清了重點，既為縣級整合涉農(nóng)項目資金搭建了規(guī)劃平臺，又為小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)奠定了良好技術(shù)基礎(chǔ)。

二是著力創(chuàng)新競爭機制，破解項目立項難題。采取“公開評選、競爭立項”方式，按照專家審核、公開陳述、現(xiàn)場打分、當(dāng)場亮分的步驟，在全省范圍內(nèi)開展了二批次的小型農(nóng)田水利重點縣公選立項工作，68個候選縣（市、區(qū)）競逐排序。

三是著力強化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，破解項目組織難題。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)首次納入各級政府工作目標(biāo)考評體系。省縣兩級均成立了重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，簽訂了重點縣建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化目標(biāo)，落實責(zé)任。

四是著力編制設(shè)計手冊，破解設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)難題。創(chuàng)新編制了《小型農(nóng)田灌溉渠道及建筑物設(shè)計實用手冊》和《小型農(nóng)田水利重點縣實施方案編制提綱》，科學(xué)指導(dǎo)基層定型和優(yōu)化設(shè)計，統(tǒng)一了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，降低了工程投資，前期工作質(zhì)量和效率明顯提高。

五是著力籌措整合資金，破解工程投入難題。大幅增加公共財政投入，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資投勞，多方籌措資金破解小農(nóng)水重點縣建設(shè)投入難題。

六是著力編制檢測指南，破解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難題。制定出臺了《小型農(nóng)田水利灌排渠預(yù)制砼構(gòu)件制作和檢測指南》，統(tǒng)一了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了制作要求，加強預(yù)制砼構(gòu)件質(zhì)量檢測和管理。

七是著力加強農(nóng)民監(jiān)督，破解工程監(jiān)管難題。組建了一支1600余人的農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員隊伍，舉辦了80余場培訓(xùn)班，切實提高監(jiān)督能力，協(xié)助抓好工程現(xiàn)場質(zhì)量，健全完善了政府監(jiān)督、社會監(jiān)督及受益群眾監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系。

八是著力規(guī)范用水協(xié)會，破解工程管護(hù)難題。按照“組建規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰、水價合理、管理自主”的原則，46個重點縣新組建1300余個農(nóng)民用水戶協(xié)會，初步形成了以農(nóng)民用水戶協(xié)會管護(hù)為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的小型農(nóng)田水利工程良性運行管護(hù)機制。

九是著力共建信息系統(tǒng)，破解項目管理難題。開發(fā)了全省農(nóng)田水利建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，將各涉農(nóng)項目工程規(guī)劃、項目申報、計劃資金、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗收、日常運行等各階段數(shù)據(jù)都納入信息系統(tǒng)管理，有效提升農(nóng)田灌溉工程建設(shè)的管理水平。

十是著力強化績效管理，破解項目考評難題。按照“抓績效、促重視、促建設(shè)、促發(fā)展”的方針，創(chuàng)新考核方式，實行邊實施、邊檢查、邊考評，建立獎優(yōu)罰劣機制，強化小農(nóng)水重點縣建設(shè)績效管理。年終績效考評不合格的堅決淘汰，三年內(nèi)不予考慮重新申報。 淘寶店：（1）綠豐節(jié)水灌溉（2）綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備有限公司（3）綠豐節(jié)水灌溉設(shè)備